المركز القانوني للموظف الدولي في ضوء التحديات الميدانية
https://doi.org/10.23918/ilic10.24
Keywords: Legal status; rights; duties; international civil servant; obstacles; international responsibility; international organizations.
PROCEEDINGS OF 10th INTERNATIONAL LEGAL ISSUES CONFERENCE
Faculty of Law, Tishk International University
Date:10-11. June 2026
Venue: Kurdistan Region- Erbil, Iraq
ISBN: 979-8-9890269-4-4
———————————————————————–———————————————————————–——————————–
Dr. ZAADI Mohamed Djelloul
Akli Mohand Oulhadj University, Bouira
———————————————————————–———————————————————————–——————————
الملخص
مما لا شك فيه أن المنظمات الدولية أصبحت تلعب دورًا هاما في الساحة الدولية، بعد أن تزايدت التحديات التي كان على أعضاء المجتمع الدولي رفعها بصورة جماعية كما هو الحال بالنسبة لتضاعف النزاعات المسلحة الدولية و غير الدولية، أو إنتشار الإرهاب الدولي و الجريمة المنظمة، أو حتى الاحتباس الحراري، و ما انجر عنه من آثار وخيمة على حياة الأفراد، وصلت إلى درجة تهديد وجودهم. تمثل في هذا الصدد منظمة الأمم المتحدة إحدى أهم الآليات الدولية الناشطة في الوقت الراهن من أجل حفظ السلم و الأمن الدوليين، و نظرا للطابع الحيوي الذي يكسِ دورها، فإن ضمان استمرارية يمر بالضرورة من خلال تكريس فِرق عمل تسهر على تسيير مرافقها المختلفة من ضمان تسديد الفواتير، ودفع رواتب الموظفين، و غيرها من المستحقات الأخرى، فضلا عن الأعمال الإدارية الأخرى الخاصة بالمعاملات التي تجمعها بالدول الأعضاء.
يظهر من خلال ما سبق ذكره أن الموظف الدولي يحتل مكانة أساسية في نظام تسيير المنظمات الدولية، لذلك كان من المنطقي أن يحظى المركز القانوني للموظف الدولي باهتمام الجهات المختصة التي تولت تنظيم هذا الأخير في أدق ثناياه من خلال تحديد الحقوق التي يتمتع بها الموظف الدولي، وتعداد الواجبات والصلاحيات التي يتمتع بها كل واحد منهم حتى لا يقع تضارب في المهام أو تداخل قد يضر بالمصلحة العامة الدولية.
يتم التطرق في المحور الأول من الدراسة إلى الإطار المفاهيمي للموظف الدولي بالإشارة إلى التعاريف المنسوبة لهذا الأخير على الصعيد القانوني، أو القضائي، أو حتى الفقهي، ثم نشير في المحور الثاني إلى الحقوق التي يتمتع بها الموظف الدولي، و الواجبات الموضوعة على عاتقه.
قائمة المصادر و المراجع
أولا-باللغة العربية:
أ-الكتب:
1-أحمد مكراش، الموظف الإداري الدولي، الطبعة الأولى، منشورات الحلبي الحقوقية، بيروت، لبنان، 2017.
2-أشرف عرفات أبو حجازة، الوسيط في قانون التنظيم الدولي، الطبعة الثانية، دار النهضة العربية، القاهرة، مصر، 2007.
3-الأمم المتحدة، موجز الأحكام و الفتاوى و الأوامر الصادرة عن محكمة العدل الدولية للفترة (1949-1992)، نيويورك، الولايات المتحدة الأمريكية.
4-ربيع هشام جاد، ضمانات الموظف الدولي، رسالة دكتوراه، جامعة أسيوط، مصر، 2000.
5-علاء عبد الحميد عبد الكريم، دور الأمين العام تجاه الصراعات الداخلية، الطبعة الأولى، منشورات الحلبي الحقوقية، بيروت، لبنان، 2014.
6-علي يوسف الشكري، المنظمات الدولية، الطبعة الأولى، دار صفاء للطباعة و النشر و التوزيع، مؤسسة دار الصادق الثقافية، طبع، نشر، توزيع، عمان و العراق، 2012.
7-غسان أمان الله عزيز، الحماية القانونية للموظف الدولي، الطبعة الأولى، دار الكتب القانونية و دار شتات للنشر والبرمجيات، مصر، 2011.
8-غسان أمان الله عزيز، الحماية القانونية للموظف الدولي، دراسة نظرية تطبيقية، الطبعة الأولى، دار الكتب و الوثائق القومية، المكتب الجامعي الحديث، جمهورية مصر العربية، أغسطس 2014.
9-محمد سامي عبد الحميد و محمد السعيد دقاق، التنظيم الدولي، دون ذكر رقم الطبعة، دار المطبوعات الجامعية، الإسكندرية، 2002.
10-مصباح جمال مصباح مقبل، الموظف الدولي و مدى مسؤولية المنظمة الدولية عن أعماله، دار النهضة العربية، القاهرة، مصر، 2011.
11-الهادي محمد الوحيشي، مكانة الموظف الدولي و دوره في حل المنازعات الدولية، المنظمة العربية للتنمية الإدارية، ليبيا، 2006.
ب-الدوريات:
1-البديري إسماعيل صعصاع غيدان، الموظف الدولي و طبيعة علاقته بالمنظمة الدولية، مجلة المحقق الجلي للعلوم القانونية و السياسية، جامعة بابل، كلية الحقوق، المجلد 11، العدد الأول، العراق، 2019.
2-جمعان بن معيض بن علي الزهراني، الوساطة كوسيلة ودية سلمية لحل المنازعات الدولية في القانون الدولي و لشريعة الإسلامية، مجلة العلوم الإقتصادية و الإدارية و القانونية، المجلد 6، العدد 2، 30 يناير 2022.
3-عمر أبو عبيدة الأمين، المفاوضات الدولية، مجلة جامعة الإمام المهدي، العدد 2، ديسمبر 2013.
ج-النصوص القانونية:
1-ميثاق الأمم المتحدة، المتبنى بمدينة سان فرانسيسكو بتاريخ 24 أكتوبر 1945.
2-الإتفاقية بشأن سلامة موظفي الأمم المتحدة و الأفراد المرتبطين بها، أعتمدت و نشرت على الملأ، وفتحت للتوقيع والإنضمام بموجب قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم 59/49، المؤرخ في 9 كانون الأول/ديسمبر 1994.
3-الأمم المتحدة، النظامان الأساسي و الإداري لموظفي الأمم المتحدة، نشرة الأمين العام. وثيقة رقم ST/SGB/20/8/1، نيويورك، الولايات المتحدة الأمريكية، الصادرة بتاريخ 1 كانون الثاني/يناير 2018.
ثانيا-المراجع الأجنبية:
A-OUVRAGE:
-RUIZE David, Droit international public, 18éme édition, DALLOZ, Paris, 2006.
B-ARTICLE:
Wilfred Jenks, Some problems of an international civil service, Public administration review, Vol.3, N°02, Spring 1943.
C-JURISPRUDENCE:
CIJ, Réparations des dommages subis aux services des Nations Unies, avis consultatif du 11 avril 1949, recueil 1949, in : <icj-cij.org>.