فاعلية الطعن لمصلحة القانون أمام القضاء الإداري وضرورته في تجسيد مبدأ المشروعية -دراسة مقارنة-
https://doi.org/10.23918/ilic9.51
Keywords: effectiveness, interest of the law, interest of opponents, legal positions, administrative judge, relative legitimacy.
PROCEEDINGS OF 9th INTERNATIONAL LEGAL ISSUES CONFERENCE
Faculty of Law, Tishk International University
Date:27-28. February 2025
Venue: Kurdistan Region- Erbil, Iraq
ISBN: 979-8-9890269-3-7
———————————————————————–———————————————————————–——————————–
Muwaffaq Ali Hassoun
Sunni Endowment Diwan
———————————————————————–———————————————————————–——————————–
Abstract
Man has always strived to establish the highest legal legislation and amend it repeatedly to achieve the best protection for his various relationships or to organize them, especially those legislations that organize the work of the judiciary, so he invented methods of challenging judicial rulings, including challenging in the interest of the law. This challenge has remained the last bastion for the integrity and validity of judicial rulings, whether in the ordinary judiciary or the administrative judiciary, but the latter has special features that make this challenge more effective than in the ordinary judiciary, and at the same time make it a special necessity in the administrative judiciary, because the administrative judiciary is a constructive judiciary characterized by flexibility and the administrative judge has special freedom in managing and directing the administrative lawsuit, in addition to the different nature of the parties to the administrative lawsuit and the difference in their influence on the administrative lawsuit, all of this achieves a distinctive effectiveness for challenging in the interest of the law before the administrative judiciary in achieving the principle of legitimacy, which makes it more necessary than the ordinary judiciary in purifying the rulings of the administrative judiciary from any errors that may taint them. The legitimacy achieved by the appeal in the interest of the law differs between the administrative judiciary in Iraq and the administrative judiciary in France, and the reason for that is due to the philosophy of the legislator in these two countries in protecting the established legal positions and the means of balancing them with achieving full legitimacy, so the organization of this appeal differs in the legislation of Iraq and France.
قائمة المصادر
أولاً: الكتب
- إبراهيم عبد العزيز شيحا: القضاء الإداري، منشأة المعارف الإسكندرية، 2003.
- سامي جمال الدين: الدعوى الإدارية والإجراءات أمام القضاء الإداري، منشأة المعارف، الإسكندرية، 1991.
- سليمان محمد الطماوي: القضاء الإداري ــ الكتاب الثاني ــ قضاء التعويض وطرق الطعن في الأحكام (دراسة مقارنة)، ط1، دار الفكر العربي، القاهرة، 2003.
- صعب ناجي عبود: الآلية المتبعة من قبل القاضي الاداري في خلق القاعدة القانونية، مجلة كلية الحقوق، جامعة النهرين، المجلد(18)، العدد(2)، 2016.
- طعيمة الجرف: مبدأ المشروعية وضوابط خضوع الدولة للقانون، مكتبة القاهرة المدنية، القاهرة، 1963.
- عبد الغني بسيوني عبدالله: القضاء الإداري قضاء الإلغاء، منشأة المعارف، الإسكندرية، 2010.
- عوض محمد عوض: فصول أخطاء القضاة- دراسة مقارنة بين التشريع الإسلامي والقوانين الوضعية، دار نهوض للدراسات والنشر، الكويت، 2021.
- ماجد راغب الحلو: القضاء الإداري، منشأة المعارف، الإسكندرية، 2000.
- محمد رفعت عبد الوهاب، القضاء الإداري، الكتاب الأول(مبدأ المشروعية وتنظيم القضاء الإداري- الاختصاص القضائي لمجلس شورى الدولة، ط1، منشورات الحلبي الحقوقية، بيروت، 2005.
- مناع بن خليل القطان: مباحث في علوم القرآن، ط3، مكتبة المعارف للطباعة والنشر، القاهرة، 2000.
- نواف كنعان: القضاء الإداري، دار الثقافة للنشر، الأردن، عمان، 2006.
ثانياً: الأبحاث والاطاريح
- أنور بن حسين الحمراني: المسائل القضائية المستمدة من حديث أم سلمة المخزومية، مجلة الدراسات العربية، كلية دار العلوم، جامعة المنيا، مصر، المجلد(47) العدد(2)، 2023.
- رشا محمد جعفر الهاشمي، مروة موفق مهدي: الاختصاص النوعي للمحكمة الإدارية العليا في العراق، مجلة العلوم القانونية، كلية القانون، جامعة بغداد، العدد الخاص السادس، 2019.
- علي حسين أحمد الفهداوي: الدعوى الإدارية في القضاء الإداري العراقي، مجلة كلية الحقوق جامعة النهرين، المجلد(19)، العدد(2)، 2017.
- فواز فهاد العدواني: خصوصيات الدعوى الإدارية أمام القاضي الإداري- دراسة مقارنة، اطروحة دكتوراه مقدمة إلى كلية الحقوق، جامعة عين شمس، مصر، 2016.
- محمد طه حسين الحسيني: ماهية مبدأي الشرعية والمشروعية ومصادرهما، مجلة العلوم القانونية، كلية القانون، جامعة بغداد، العدد الأول، 2019.
- محمود عبد علي الزبيدي: الطعن لمصلحة القانون أمام القضاء الإداري في ضوء قانون الادعاء العام رقم(49) لسنة2017، مجلة كلية القانون جامعة النهرين، المجلد(22)، العدد(3)، 2020.
رابعاً: القوانين
- القانون الفرنسي رقم(523 – 67)الصادر في 3يوليو1967المتعلق بمحكمة النقض الفرنسية.
- قانون المرافعات المدنية رقم (83) لسنة 1969 النافذ.
- قانون مجلس الدولة العراقي رقم(65) لسنة 1979 المعدل.
- قانون الادعاء رقم(159) لسنة 1979 الملغي.
- القانون رقم(5) لسنة 1987، التعديل الأول لقانون الادعاء العام رقم(159)لسنة 1979الملغي.
- القانون رقم(17) لسنة 2013 قانون التعديل الخامس لقانون مجلس الدولة العراقي رقم(65) لسنة 1979 المعدل.
- قانون الادعاء العام رقم(49) لسنة 2017 النافذ.
خامساً: القرارات القضائية
- قرار المحكمة الإدارية العليا رقم(2/ طعن لمصلحة القانون/2018) في 8/11/2018.
- قرار المحكمة الإدارية العليا رقم(1/طعن لمصلحة القانون/2019)في4/4/2019.
- قرار المحكمة الإدارية العليا رقم(2/ طعن لمصلحة القانون/2019)في 14/11/2019.
سادساً: مواقع الأنترنيت
- مقال منشور في موقع الحوار المتمدن على شبكة الأنترنيت وعلى الرابط: https://m.ahewar.org, تاريخ الزيارة 18/1/2023، الساعة 6،40 م.
سابعاً: المصادر الأجنبية
- Patrick janin: cours de droit administrative, presses universitairs de Lyon,1994.