تطور القضاء الاداري في اقليم كوردستان العراق في ضوء القانون رقم 17 لسنة 2022
https://doi.org/10.23918/ilic9.32
Keywords: Development, Independence, Administrative Judiciary, Appeal of Cassation, Conflict of Jurisdiction.
PROCEEDINGS OF 9th INTERNATIONAL LEGAL ISSUES CONFERENCE
Faculty of Law, Tishk International University
Date:27-28. February 2025
Venue: Kurdistan Region- Erbil, Iraq
ISBN: 979-8-9890269-3-7
———————————————————————–———————————————————————–——————————–
Mahdi Hamdi Mahdi Hind Abdulameer Hameed Halala Slyeman Rahman
Department of Law, College of Law, Knowledge University Erbil, Kurdistan Regio, Iraq
———————————————————————–———————————————————————–——————————–
Abstract
The research highlights the most important developments brought by Law No. 17 of 2022, the first amendment law to the Shura Council Law of the Kurdistan Region – Iraq No. 14 of 2008, as the law was consistent in most of its provisions with Law No. 17 of 2013, the fifth amendment law to the State Council Law No. 65 of 1979 in Iraq, but it was delayed by nearly 9 years. According to Law No. 17 of 2022, the Region’s Employees Judicial Court was established to replace the Region’s Employees Disciplinary Authority, and the law settled on naming it the Administrative Judicial Court after Law No. 14 of 2008 had named it (Administrative Judicial Court) at one time and (Administrative Court) at another time. The law established a Supreme Administrative Court in the region to replace the General Assembly of the Shura Council in considering appeals against the rulings of the two courts. Therefore, the research will address the formation, jurisdictions and powers of the two courts, the appeal against their rulings, and the competent authority to consider the conflict of jurisdiction between them and the conflict of their rulings, in addition to the conflict and conflict of rulings between either of them and any court of the ordinary judiciary.
The research will address the position of the Kurdistan legislator on the independence of the administrative judiciary compared to what was stipulated in Law No. 71 of 2017 to make the Council of State an independent body, in addition to other basic topics.
مصادر البحث
اولا/ الكتب
- د.أحمد قطب عباس، اساءة الحق في التقاضي بين النظام الاسلامي والانظمة القانونية، دار الجامعة الجديدة ،الاسكندرية 2006.
- عبد القادر صالح عبدول، مختارات من المبادئ القانونية في قرارات المحكمة الادارية العليا وفتاوى مجلس شورى الدولة، مكتبة يادكار،السليمانية 2018.
- د.عبد الناصر عثمان حسين، استقلال القضاء الاداري، دار الكتب القانونية، القاهرة 2008.
- د.فاروق احمد خماس،الرقابة على اعمال الادارة، كلية القانون والسياسة، جامعة الموصل، بدون سنة طبع.
- فاروق الكيلاني،استقلال القضاء، دار النهضة العربية،القاهرة 1977.
- د.مازن ليلو راضي، اصول القضاء الإداري، دار نيوز للطباعة والنشر والتوزيع، بغداد 2016.
- د.مازن ليلو راضي، القضاء الاداري، جامعة دهوك 2009.
- د.مازن ليلو راضي ود.زانا رؤوف حمه كريم ود.دانا عبد الكريم سعيد، القضاء الاداري، جامعة السليمانية 2020.
- د.محمد رفعت عبد الوهاب،اصول القضاء الاداري، دار الجامعة الجديدة، الاسكندرية 2012.
- د.نجيب خلف احمد الجبوري،القضاء الاداري،مكتبة يادكار،السليمانية 2018.
- د.نجيب خلف احمد و د.محمد علي جواد كاظم،القضاء الاداري،مكتبة يادكار،السليمانية 2014.
- د.وسام صبار العاني،القضاء الاداري،دار السنهوري،بيروت 2020.
ثانيا/ الرسائل والأطاريح الجامعية
- د.مهدي حمدي الزهيري،أثر الجريمة التي يرتكبها الموظف العام في انهاء علاقته الوظيفية،اطروحة دكتوراه ،كلية القانون،جامعة بغداد 2004.
- مهدي حمدي الزهيري،انهاء العقوبة الانضباطية للموظف العام في القانون العراقي،رسالة ماجستير،كلية القانون،جامعة بغداد 1998.
ثالثا/ البحوث المنشورة
- د.عثمان ياسين علي،التطور التشريعي للقضاء الاداري في العراق،وقائع المؤتمر الدولي الرابع للقضايا القانونية،كلية القانون،جامعة تيشك الدولية،المجلد الاول، 30/4/2019.
- د.عصام عبد الوهاب البرزنجي،مجلس شورى الدولة وميلاد القضاء الاداري في العراق، مجلة العلوم القانونية،كلية القانون،جامعة بغداد،المجلد التاسع،العدد الاول والثاني 1990.
- د.مهدي حمدي مهدي ود.عمر مهدي حمدي وم.هند عبد الامير حميد، اختصاصات محكمة قضاء الموظفين في العراق والطعن في احكامها، مجلة قلاي زانست،الجامعة اللبنانية الفرنسية،اربيل،المجلد7،العدد 2، 2022.
- د.مهدي حمدي مهدي الزهيري وم.هند عبد الامير حميد علوش ود.عمر مهدي الزهيري،الطعن تمييزا امام المحكمة الادارية العليا في العراق،وقائع المؤتمر الدولي الرابع للقضايا القانونية،كلية القانون،جامعة تيشك الدولية،المجلد الاول،30/4/2019.
رابعا/ الدساتير
- القانون الاساسي العراقي لعام 1925
- دستور العراق لعام 2005
خامسا/ القوانين
- قوانين العراق الاتحادي
- قوانين انضباط موظفي الدولة رقم 41 لسنة 1929 و69 لسنة 1936 و14 لسنة 1991 وتعديله الأول بالقانون رقم 5 لسنة 2008.
- قانون التدوين القانوني رقم 49 لسنة 1933
- قانون الخدمة المدنية رقم 24 لسنة 1960
- قانون المحاكم الادارية رقم 140 لسنة 1977
- قانون مجلس شورى الدولة رقم 65 لسنة 1979 وتعديلاته،الثاني بالقانون رقم 106 لسنة 1989 والخامس بالقانون رقم 17 لسنة 2013 والسادس بالقانون رقم 71 لسنة 2017.
- قانون الغاء المحاكم الادارية رقم 16 لسنة 1988
- قانون وزارة التعليم العالي والبحث العلمي رقم 40 لسنة 1988
- قانون المحكمة الاتحادية العليا رقم 30 لسنة 2005
- قانون التضمين رقم 12 لسنة 2006 ورقم 31 لسنة 2015
- قانون مجلس الدولة رقم 71 لسنة 2017
- قوانين اقليم كوردستان – العراق
- قانون السلطة القضائية رقم 23 لسنة 2007
- قانون وزارة العدل رقم 13 لسنة 2007
- قانون مجلس الشورى لاقليم كوردستان -العراق رقم 14 لسنة 2008
- القانون رقم 17 لسنة 2022 قانون التعديل الاول لقانون مجلس الشورى لاقليم كوردستان -العراق رقم 14 لسنة 2008.