التفريق حسب عناصر تشخيص الضريبة دراسة قانونية تحليلية مقارنة
Doi: 10.23918/ilic2020.15
Keyword: Tax, Financial Legislation, Financial Administration.
PROCEEDINGS OF 5th INTERNATIONAL LEGAL ISSUES CONFERENCE (ILIC2020)
Faculty of Law/ Tishk International University
Date: 12th November 2020
Venue: Kurdistan Region_Erbil
ISBN:9789922903651
_____________________________________________________________________________
م. د.شيت مصطفى خضر كاكه شين
قسم المعلومات و المكتبات المعهد التقني الاداري في أربيل جامعة اربيل التقنية
_____________________________________________________________________________
And then the people with limited financial capabilities are enlisted along with those that should be taken into account as much as is achievable, for the purpose of advancing them and putting them on the right railway of life train. And this consideration is done by the state authority mainly when general burdens such as taxation are imposed on the public.
In addition to and for the state with all of its facilities to continue giving public services, a financial administration and legislation legislator in all the countries around the world issues regulatory laws and decisions for taxation modality and mechanism on the assigned people, which is basically deduction of cash that the state imposes by the way of its financial foundations, implied on each individual whether he/she was natural or legal by taking the size of his/her income and capabilities into consideration and without them getting the services immediately, in order to cover the state’s general expenses.
That is why the financial departments determine the income that is to be deduced for taxation, as well as employing the assigned individuals. Since tax is not imposed on the people but the on the money that these people have gained during a fiscal year, and because of the reasons above, law does consider the conditions and circumstances of the assigned individuals, and indeed any individual in the law is considered to be a natural and a legal one, but the law does not treat the assigned individuals equally in doing the same taxation and the latter is not treated equally including the but rather the issue differs from a charged person to another depending on the different circumstances each one is in. And indeed comparative law has distinguished or differentiated between them on the basis of social status and legal position of the assigned person, where the law has taken these, age differences, personal status, nationality, and differentiation according family income into account when imposing taxes, and it is a differentiation method that does not oppose the equality principle before the general burdens’ and the law.
_____________________________________________________________________________
References:
د.احمد جمال الدين موسى ،”توزيع واعادة توزيع الدخل القومي”، دبلوم القانون العام ،كلية الحقوق، جامعة المنصورة ، 1986
د.السيد عبد المولى : المالية العامة ، دار الفكر العربي ، القاهرة ، 1977
د.جلال مطاوع ابراهيم، د. محمد هشام الحموي، د.محمود عباس حمدي، د.محمد عبدالعظيم حسن، د.احمد ابو الوفا رمضان، مقدمة في المحاسبة الضريبية، الضريبة على دخل الاشخاص الطبيعين و الضريبة المستقطعة من المنبع و الضريبة العقارية، الكتاب الاول ، كلية التجارة ، جامعة القاهرة ، 2017
جهاد سعيد ناصر خصاونة ،مطرح الضريبة على الدخل في التشريع الضريبي الاردني ،دراسة تحليلية ،بدون مكان الطبع ،1995
حسن عداي الدجيلي ،شرح قانون ضريبة الدخل رقم 113 لسنة 1982 المعدل ،الطبعة الاولى ،مطبعة عصام ،بغداد ،1988
د.رائد ناجي احمد ،علم المالية العامة و التشريع المالي في العراق ،الطبعة الاولى ،العاتك لصناعة الكتب ،القاهرة ،2012
د.سعدي بسيسو، موجز في علم المالية العامة والتشريع المالي العراقي، مطبعة التفيض، بغداد، 1950
أ.د. سليمان احمد اللوزي و د.علي محمد خليل، المالية العامة، دار نهران للنشر والتوزيع، عمان، اردن، 1999
طارق الحاج، المالية العامة، ط1، دار الصفاء للنشرو التوزيع، عمان، 1999
د.طاهر الجنابي، علم المالية العامة و التشريع المالي، جامعة بغداد كلية القانون، دار الكتب للطباعة و النشر، جامعة الموصل، بدون سنة الطبع
د.طاهر الجنابي، علم المالية العامة والتشريع المالي، طبعة منقحة، العاتك لصناعة الكتاب، القاهرة، 2008
د. عادل فليح العلي ود.طلال محمد كداوي، اقتصاديات المالية العامة، الكتاب الثاني، الايرادات العامة والموازنة العامة للدولة، دار الكتب للطباعة والنشر ، الموصل ، 1989
د. عادل فليح العلي ،المالية العامة و التشريع المالي ،الدار الجامعية للطباعة و النشر ،الموصل ،2002
د.عصام عفيفي حسين عبدالبصير، تجزءة القاعدة الجنائية، ط1، دار النهضة العربية، القاهرة، 2003
د.فاضل شاكر الواسطي ،اقتصاديات المالية العامة ،الطبعة الاولى ،مطبعة المعارف ،بغداد ،1973
د.قبس حسن عواد البدراني ،المالية العامة و التشريع المالي ،دار ابن الاثير للطباعة و النشر ،جامعة الموصل ،الموصل ،2010
أ.د .محمد توفيق طاقة و د. هدى الغراوي :، اقتصاديات المالية العامة ، ط 2 ، دار المسيرة ، عمان ،2012
د. محمد محمد عبداللطيف، الضمانات الدستورية في المجال الضريبي، مطبوعات جامعة الكويت، الكويت، 1999
د.محمود رياض عطية، موجز في المالية العامة، دار المعارف، مصر، 1969
د.وليد زكريا صيام، وائل عودة العكشة، الضرائب و محاسبتها، دار المسيرة للنشر والتوزيع، ط2، عمان، 1997
احمد خلف حسين الدخيل، تجزءة القاعدة القانونية في التشريع الضريبي العراقي، اطروحة دكتوراه مقدم الى مجلس كلية الحقوق بجامعة الموصل، 2010
خيري ابراهيم مراد ، المعاملة الضريبية للشخص غير المقيم في قانون ضريبة الدخل العراقي رقم 113 لسنة 1982 المعدل ، رسالة ماجستير مقدم لكلية القانون جامعة بغداد ، 2004
دعاء محمد جمعة عبدالدايم ، اثر الاعفاءات الضريبية في تحقيق العدالة الاجتماعية في النظم الضريبية : الدخل، القيمة المضافة، الاملاك: المطبقة في فلسطين، رسالة ماجستير في المنازعات الضريبية بكلية الدراسات العليا بجامعة النجاح الوطنية في نابلس فلسطين، 2018
رحيم حسين موسى ،العدالة الضريبية ،رسالة ماجستير مقدم الى مجلس كلية صدام للحقوق، جامعة صدام، 2002
زعزوعة فاطمة، الحماية القانونية الممنوحة للاشخاص الخاضعين للضريبة، اطروحة دكتوراه في القانون العام مقدمة لكلية الحقوق جامعة ابي بكر بلقايد تلمسان ،2012
زياد احمد علي عرباسي، العدالة من وجهة نظر أرباب الصناعات الفلسطينية في محافظات شمال الضفة الغربية، رسالة ماجستير في المنازعات الصريبية بكلية الدراسات العليا في جامعة النجاح الوطنية في نابلس، فلسطين، 2008
سعيد الوردي ، الحماية الضريبية للاسرة في المغرب، رسالة ماجستير مقدمة الى كلية الحقوق بجامعة فاس المغربية، 2005
سوزان عثمان قادر، الضريبة على نقل ملكية العقار أو نقل حق التصرف فيه في ظل قانون ضريبة الدخل العراقي رقم (113) لسنة 1982 المعـــــدل رسالة ماجستير في القانون العام مقدم الى كلية القانون جامعة بغداد، 2006
د.عبدالباسط علي جاسم الزبيدي، وعاء ضريبة الدخل في التشريع الضريبي العراقي ، دارسة مقارنة، اطروحة دكتوراه مقدم لكلية الحقوق جامعة الموصل، 2005
محمد محمود الغانم، الاعتراضات الضريبية اسبابها وسبل معالجتها من وجهة نظر كل من دائرة ضريبة الدخل و المكلفين، رسالة ماجستير محاسبة، مقدم الى قسم المحاسبة بكلية الاعمال ، جامعة الشرق الاوسط، 2011
محمد صالح، دور العبء الضريبي في تحقيق الفعالية الضريبية في الواقع الفلسطيني، كلية الدراسات العليا، جامعة النجاح الوطنية، نابلس، فلسطين، 2014
ناهدة عبدالغني محمد العزاوي، الضريبة على ارباح المهن غير التجارية في ظل قانون ضريبة الدخل العراقي رقم 113 لسنة 1982 المعدل، اطروحة دكتوراه مقدمة الى كلية القانون بجامعة بغداد ، 2006
أ.م.د.قبس حسن عواد البدراني، لنجة صالح حمة طاهر، جامعة الموصل كلية الحقوق، الاعفاءات المقررة للنطاق الموضوعي لضريبة دخل العمل دراسة قانونية مقارنة، بحث منشور في مجلة كلية القانون للعلوم القانونية و السياسية، العراق، بدون عدد و سنة الطبع
د.قبس حسن عواد البدراني، الاستثناء في قانون ضريبة الدخل العراقي – دراسة مقارنة، بحث منشور في مجلة بحوث مستقبلية، مركز الدراسات المستقبلية، كلية الحدباء الجامعة، الموصل، العدد الثالث عشر لسنة1427ه- 2006م
د.محمد ابراهيم الشافعي، الضوابط القانونية و الفنية للضريبة على الدخل، دراسة مقارنة و تطبيقية على دول مجلس التعاون الخليجي، منشور في ملحق خاص بالمؤتمر السنوي الرابع ( القانون .. اداة للاصلاح و التطوير) العدد 2 ، الجزء الاول، مايو 2017
قانون ضريبة الدخل العراقي رقم 113 لسنة 1982 المعدل النافذ
قانون ضريبة العقار النافذ رقم 162 لسنة 1959
قانون الموازنة العامة العراقية لعام 2008
قانون ضريبة الدخل المصري رقم (99) لسنة 1949 الملغي
قانون رقم 79 لسنة 1975 الملغي
قانون رقم 157 لسنة 1981 المعدلة بقانون رقم 187 لسنة 1993 الملغي
قانون ضريبة الدخل المصري رقم 91 لسنة 2005 النافذ
قانون قانون ضريبة الدخل المصري 91 لسنة 2005 النافذ رقم 11 لسنة 2013
قانون تعديل قانون ضريبة الدخل المصري 91 لسنة 2005 النافذ رقم 96 لسنة 2015
اللائحة التنفيذية لقانون الضريبة على الدخل المصري رقم 91 لسنة 2005 والمرقمة برقم 991 لسنة 2005