Research – 55 – ILIC 9

https://doi.org/10.23918/ilic9.55

Keywords: General Economic Law, Financial Policies, State Intervention

Download the PDF document

PROCEEDINGS OF 9th INTERNATIONAL LEGAL ISSUES CONFERENCE

Faculty of Law, Tishk International University

Date:27-28. February 2025

Venue: Kurdistan Region- Erbil, Iraq

ISBN: 979-8-9890269-3-7

———————————————————————–———————————————————————–——————————–

 Ahmed Nouh Taha

Dohuk polytechnic University

———————————————————————–———————————————————————–——————————–

Abstract

The law is linked to the economy and public finance in form and substance, as each of them seeks to achieve justice and work to achieve balance in the state in its own direction. If the general economy seeks to achieve justice in distributing the burdens of public expenditures on all individuals, and in approximating their income levels in a way that achieves justice in the economic and social aspects in a real way, then the law sets the societal frameworks that ensure the correct application of these goals.

This research answers the questions raised by the problem of the study in the fields of public economic and financial law, through the mechanism of legal regulation in legislating legal rules regulating the economic and financial activity of the state, and in terms of positive and binding intervention to achieve the desired goals in economic development. The free market economy, which means non-interference and support for free trade and competition, does not eliminate the need for the state to intervene in economic affairs through its effective tools, the most important of which is economic and financial legislation. The state cannot remain neutral in the economy, and this is highlighted by legislation in all its forms issued by the state according to the economic conditions in which it is implemented, provided that it does not affect the rights of individuals to freely practice their economic activity. When the legislative authority works to legislate a specific law related to the economic or financial aspect, it must take into account the economic and financial reality of the country. It takes from those facts and follows them, otherwise the legal rule will be devoid of its content. If the project takes into account the economic facts when it establishes the legal rule, it can also influence those facts with its power of coercion and compulsion. Imposing a tax on a commodity leads to raising its price, which is reflected in determining choices, and determining agricultural ownership leads to a change in the pattern of income distribution, and imposing customs protection leads to the establishment of industries that would not have existed without that protection. All of this includes an impact on economic facts through legislation, and the issue in this area is not related to the ability of the legislative authority to influence, as this is a given, but rather its awareness of the significance of influence, as well as the outcomes that result from its legislation in the future.

قائمة المصادر

المصادر العربية

الكتب: –

• احسان حميد المفرجي وآخرون، النظرية العامة في القانون الدستوري والنظام الدستوري في العراق، بغداد، 1990.
• بول سام ويلسون، ووليام نورد هاوس، الاقتصاد، ترجمة هشام عبد الله، مراجعة أسامة الدباغ، الاهلية للنشر والتوزيع، عمان، 2001.
• حيدر نعمة بخيت وفريق جياد مطر، السياسة المالية في العراق ودورها في التأثير على عرض النقد خلال المدة 1970-2009، الغري للعلوم الاقتصادية والإدارية، 2012.
• خالد خليل الظاهر، القانون الإداري، دراسة مقارنة، الكتاب الثاني، الطبعة الأولى، دار المسيرة للنشر والتوزيع، 1997.
• دانا عبد الكريم سعيد، دور البرلمان في الأنظمة البرلمانية المعاصرة، منشورات الحلبي الحقوقية، بيروت، 2013.
• عادل احمد حشيش، اساسيات المالية العامة، دار الجامعة الجديدة للنشر، الاسكندرية، 2007.
• عبد الرزاق زويتن: دروس في القانون العام الاقتصادي، جامعة الاخوة منتوري قسنطينة، كلية الحقوق، 2015-2016.
• عبد علي المعموري، تاريخ الافكار الاقتصادية، دار الحامد للتوزيع والنشر، عمان، 2012.
• عصام عبد الوهاب البرزنجي، علي محمد بدير، ياسين الهاشمي، مبادئ واحكام القانون الإداري، مكتبة السنهوري، بغداد، 2015.
• عصمت بكر أحمد، تدخل الدولة لتحقيق الكفاءة الاقتصادية في ظل الاقتصاد الإسلامي والاقتصاد الوضعي.. دراسة مقارنة، مجلة تكريت للعلوم الإدارية والاقتصادية / المجلد 5/ العدد 14، 2009.
• فوزي عطوي، المالية العامة، النظم الضريبية والموازنة العامة، منشورات الحلبي الحقوقية،2003.
• لكحل صالح، محاضرات في القانون الاقتصادي العام، جامعة أكلي محند أولحاج، كلية الحقوق والعلوم السياسية، السنة الجامعية 2018-2019.
• مازن ليلو راضي، أصول القانون الإداري، منشاة المعارف بالإسكندرية، 2017.
• محمد بكرار شوش، القانون العام الاقتصادي، كلية الحقوق والعلوم الاقتصادية، جامعة قاصدي مرباح ورقلة، 2013-2014.
• محمد دويدار، مبادئ الاقتصاد السياسي، الجزء الرابع الاقتصاد المالي، دار الجامعة الجديدة للنشر، الإسكندرية، 2009.
• محمد سلمان سلامة، الادارة المالية العامة، المعتز للنشر والتوزيع، 2015.
• محمد محمد عبد اللطيف، القانون العام الاقتصادي (دراسة مقارنة)، مجلس النشر العلمي، جامعة الكويت، 2012.

البحوث والمجلات العلمية

• حوحو فطوم، عيساوي سهام، تدخل الدولة في النشاط الاقتصادي عبر السياسة المالية، مجلة الآفاق للدراسات الاقتصادية، الجزائر، العدد الرابع، 2018.
• حيدر نعمة بخيت وفريق جياد مطر، السياسة المالية في العراق ودورها في التأثير على عرض النقد خلال المدة 1970-2009، الغري للعلوم الاقتصادية والإدارية، 2012.
• غراس عبد الحكيم، إشكالية العلاقة بين التشريعات الاقتصادية والسياسة الاقتصادية في الجزائر، مجلة القانون العام الجزائري المقارن، المجلد الثامن، العدد 01/ماي، 2022.
• مرتضى حسين لفته البديري، أثر الانفاق العام على التضخم في العراق للمدة (2003- 2017)، مجلة جامعة كركوك للعلوم الادارية والاقتصادية، العدد الخاص، 2022.
• همسة قصي عبد اللطيف، عمر عدنان خماس، مجلة كلية بغداد للعلوم الاقتصادية الجامعة، العدد الثاني والخمسون، 2017.
• ونادي رشيد، آلية تدخل الدولة في النشاط الاقتصادي عبر سياستها المالية، مجلة أبحاث اقتصادية وإدارية، جامعة محمد خيضر بسكرة، كلية العلوم الاقتصادية والتجارية وعلوم التسيير. العدد التاسع، جوان 2011.

التشريعات والقوانين

• دستور جمهورية العراق، جريدة الوقائع العراقية، العدد 4012، 28 كانون الأول 2005.
• قانون الإدارة المالية الاتحادية، رقم 6 لسنة 2019، المنشور في جريدة الوقائع العراقية، العدد 4550 في 5/8/ 2019.
• قانون الاستثمار رقم 13 وتعديلاته لسنة 2006 المنشور في جريدة الوقائع العراقية.
• قانون حماية المستهلك رقم 1 لسنة 2010، المنشور في جريدة الوقائع العراقية، العدد 4143 في8/2/2010.
• قانون رقم 50 لسنة 2015، التعديل الثاني لقانون الاستثمار رقم 13 لسنة 2006.

المواقع الالكترونية

• : علي أبو دياك، مساهمة السياسة التشريعية في تحسين الوضع الاقتصادي، الموقع الإلكتروني: https://www.oecd.org/mena/governance/43165469.pdf